摘自《人民网》 2010年06月02日

　　記者 胡珺 通訊員 畢俊成 郭杰

　　5月27日，國家發改委副主任解振華表示，“十一五”前四年單位GDP能耗累計降低14.38%，但與“十一五”節能降耗目標仍然相距甚遠，今年將採取一系列措施，用鐵的手腕，不折不扣完成十一五節能減排目標。煤炭、電力、焦炭、鋼鐵、水泥等高耗能企業正面臨前所未有的巨大壓力。

　　華融証券策略分析師肖波指出，我國目前的能源利用效率比國際先進水平低10個百分點，前期確定的鋼鐵、水泥、冶金、焦炭、電石、煤炭等八大高耗能行業的單位產品能耗更是比國際先進水平平均高了40%。

　　從未來節能服務的市場來看，合同能源管理前景廣闊。目前，這個新興的節能機制正在迅速進入煤炭企業的視野。

　　三年前的果子 現在還甜

　　早在２００７年，兗礦集團的多家子公司就搭上了“合同能源管理快車”，開始嘗試這種節能機制。據介紹，兗礦集團的物業公司泵房和華聚能源公司濟二電廠的輸煤皮帶改造，就採用了合同能源管理。“改造后，每年節電10萬千瓦時。現在，這個設備仍在運行。”華聚能源濟二電廠安技室主任柴冬青說。

　　兗礦集團分管節能環保工作的副總經理石學讓表示：“當時公司對這種節能新機制還不是很了解，所以採用了兩個單個設備進行嘗試。目前來看，效果還不錯。”

　　認識到合同能源管理的好處后，兗礦集團決定在更大范圍內大規模地採用這種方式節能，科澳鋁業公司成為首選。

　　科澳鋁業公司是兗礦集團電解鋁產業骨干企業，包括濟三電廠、南屯電廠、電解鋁廠、碳素制品廠等。電解鋁產業是兗礦集團三大支柱產業之一。其年耗電量達24億千瓦時，其中22億千瓦時由電解鋁公司自備電廠濟三電廠和南屯電廠提供。但是自備電廠每年的自耗電量也達到2.2億千瓦時，其中大型風機和水泵的耗電量為最。

　　以濟三電廠為例，單台一次風機變頻改造前的耗電量為1004KW，改造后為639KW，節電率為36%，全年節電收益為121萬元。

　　據悉，此次涉及變頻改造的設備分別為濟三電廠、南屯電廠、電解鋁廠的25台風機和水泵電機。改造后，電解鋁公司年節電量將達到2000萬千瓦時，相當於2500噸標准煤﹔此外，還將減排二氧化碳6550噸，二氧化硫21.25噸。

　　北京動力源節能股份有限公司、榮信電力電子股份有限公司和魯信股份有限公司是這次科澳鋁業公司的合作對象。如果在五年的合同期內達到節能效果，兗礦集團節省下來的部分電費，將作為投資的成本和收益，支付給這些節能公司。據測算，改造后每年節約電費可達700萬元。

　　“通過實施合同能源管理項目，在成本提升、資金短缺以及國家環保節能要求逐步提高的條件下，電鋁公司至少節能10%。該項目實施后，濟三電廠廠用電將控制在一個比較合理的水平上，對電廠實現經濟運行、節能降耗、提高經濟效益能夠起到重要作用。”濟三電廠副總工程師黃加麗說。

　　合同能源管理 推廣遭遇“三難”

　　石學讓表示，其實在2007年兗礦集團開展的合同能源管理項目很小，但是在向節能公司付合同款的時候，還是遇到了一些困難。他表示，這種雙贏的節能機制沒有得到充分推廣的原因既存在於合作企業自身，也有節能服務制度上的不健全。

　　首先，是財務政策上的困難。以兗礦集團的財務審查制度為例。在合同期間，設備的所有權屬於節能公司，兗礦集團隻有使用權。合同期滿后，設備才進入到企業的固定資產，“這樣，財務支出就遇到了難題。最后，這筆費用是通過設備維簡費才得以實現。”他說。

　　其次是信用危機。雖然節能公司傾向於選擇信譽良好的大型國有企業作為首選合作對象，但大多數國企並不缺少節能技改的資金，“不花錢”難敵“不差錢”，很多大型國企對此模式並不感冒。另一方面，企業對於節能公司是否掌握先進的技術也有懷疑。

　　最后就是節能商受制於“融資門”。採用合同能源管理方式的節能項目，一般需要節能服務公司墊付資金，節能服務公司大多屬於中小企業，在融資難成為中小企業通病之際，他們也難以吃上銀行的“小灶”。由於節能服務公司自身面臨著項目開發周期長、短期獲利能力差、負債率高、項目融資困難等壓力，他們認為客戶能否真正按合同分享節能效益是一個很大的風險。而不幸的是，這些問題也常常是融資機構所擔心的問題。

　　這造成了擁有先進節能技術的大型節能公司希望與信譽良好的大型煤炭企業合作，而資金充裕的大型煤炭企業用自有資金進行節能改造，合同能源管理只是作為一種輔助的方式。

　　從目前煤炭系統推廣的合同能源管理項目來看，冀中能源股份公司東龐礦節能設備的返還總金額目前隻有17.7萬元，中平能化集團瑞平煤電公司去年１１月與施耐德電氣（中國）投資公司、晉商國際融資租賃公司三方合作也才剛剛起步。